Θεσμοθέτηση πιλοτικών αγορών αγροτών, η μόνη λύση για να "ξεκολλήσει" η κατάσταση με την "αγροτική αγορά" της Πρέβεζας.

ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΓΕΩΠΟΝΩΝ ΠΡΕΒΕΖΑΣ


                                                      Πρέβεζα 15-4-2019

 ΑΝΟΙΧΤΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ

 Προς:

•  τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Σταύρο Αραχωβίτη
•  τον Υφυπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Βασίλειο Κόκκαλη
•  τον Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και  Τροφίμων κ. Νίκο Αντώνογλου

Το 2012 ξεκίνησε στην Πρέβεζα μία προσπάθεια πρωτοποριακή για την ελληνική πραγματικότητα. Η δημιουργία μίας αμιγώς "αγροτικής αγοράς" προϊόντων, μίας αγοράς δηλαδή που θα την αποτελούσαν αποκλειστικά αγρότες-παραγωγοί οι οποίοι θα διέθεταν τα προϊόντα τους απευθείας στους καταναλωτές, συγκεντρωμένοι σε κάποιον ελεγχόμενο και οριοθετημένο χώρο. Εμπνευστής και οργανωτής της προσπάθειας ήταν η Ένωση Νέων Αγροτών Πρέβεζας.
 Ο χώρος που επιλέχθηκε αρχικά ήταν ένα μισθωμένο οικόπεδο, στην έξοδο της Πρέβεζας, στη Λ. Ιωαννίνων 354. Η "πρεμιέρα" έγινε στις 16 Ιουνίου.
 Από το Σεπτέμβριο, μετά τη μεταφορά της αγοράς εντός της πόλης της Πρέβεζας, η δυναμική της "εκτοξεύθηκε", τόσο από πλευράς συμμετοχής παραγωγών, όσο (κυρίως) από πλευράς αγοραστικής κίνησης.
 Οι καταναλωτές της Πρέβεζας έδωσαν "ψήφο εμπιστοσύνης" στην αγροτική αγορά, αφού σε αυτήν έβρισκαν φρέσκα, ντόπια προϊόντα σε πολύ συμφέρουσες τιμές, ενώ αντίστοιχα όλο και περισσότεροι παραγωγοί έσπευδαν να δηλώσουν την παρουσία τους στο νέο θεσμό.
 Και όπως ήταν αναμενόμενο, η επιτυχία της αγροτικής αγοράς ενόχλησε κάποιους από τους επαγγελματίες της πόλης μας οι οποίοι θεωρούν ότι θίγονται από τη λειτουργία της. Έτσι μετά τις πρώτες αμήχανες αντιδράσεις, που προκάλεσαν την παρέμβαση της Δημοτικής Αστυνομίας, αφού αρχικά ο Δήμος δεν είχε δώσει άδεια χρήσης για τον συγκεκριμένο χώρο, είχαμε την κατάθεση αίτησης ασφαλιστικών μέτρων από 23 μανάβηδες της Πρέβεζας, με σκοπό τη διακοπή της λειτουργίας της αγροτικής αγοράς, αίτηση η οποία τελικά απορρίφθηκε από το Πρωτοδικείο Πρέβεζας αφού το δημοτικό συμβούλιο Πρέβεζας έδωσε άδεια χρήσης του συγκεκριμένου χώρου.
 Ο Σύλλογος Γεωπόνων Πρέβεζας εξέφρασε από την πρώτη στιγμή την στήριξή του προς την Ένωση Νέων Αγροτών για το εγχείρημα της δημιουργίας της αγροτικής αγοράς, γιατί όπως είχαμε εξηγήσει μέσα από άρθρα μας:  
 1) Αποτελεί δικαίωμα των παραγωγών να διαθέτουν τα προϊόντα στους καταναλωτές μέσα από λαϊκές ή αγροτικές αγορές, όπως συμβαίνει σε όλες σχεδόν τις ελληνικές πόλεις. Η Πρέβεζα ήταν η μοναδική, ίσως, πόλη της Ελλάδας χωρίς λαϊκή αγορά. 
 2) Οι καταναλωτές απολαμβάνουν φρέσκα προϊόντα της ντόπιας παραγωγής σε ιδιαίτερα συμφέρουσες τιμές. 
 3) Η λειτουργία της αγοράς μία φορά την εβδομάδα με κανένα τρόπο δεν συνιστά αθέμιτο ανταγωνισμό για τα καταστήματα της πόλης, αντίθετα θεωρούμε ότι αποτελεί κίνητρο για την τόνωση του υγιούς ανταγωνισμού και πρόκληση για τους επαγγελματίες να επιδιώξουν καλύτερη ποιότητα και ποικιλία προϊόντων και χαμηλότερες τιμές. 
 Παράλληλα όμως επισήμανε προς την Ένωση Νέων Αγροτών Πρέβεζας ότι θα πρέπει να εντείνει τις προσπάθειές της για να διαφυλάξει το χαρακτήρα της αγοράς ως αμιγώς "αγροτικής". Έμποροι που θα εμφανιστούν με τη "μάσκα" του παραγωγού και θα επιχειρήσουν να κερδοσκοπήσουν, εκμεταλλευόμενοι την επιτυχία της αγροτικής αγοράς, θα πρέπει να απομονωθούν και να αποκλειστούν από αυτήν χωρίς δεύτερη συζήτηση. Μεγάλη προσοχή θα πρέπει να δοθεί επίσης και στις "θέσεις" που δίνονται στους εκτός Νομού παραγωγούς (20% του συνόλου). Θα πρέπει να διασφαλιστεί αφενός μεν ότι είναι πραγματικοί παραγωγοί, και αφετέρου ότι δεν λειτουργούν ανταγωνιστικά για τα ντόπια Πρεβεζάνικα προϊόντα. 
 Η ένωση νέων αγροτών στη συνέχεια αποχώρησε από την αγροτική αγορά Πρέβεζας, καθώς δεν ήθελε να έχει συμμετοχή σε μια μη θεσμοθετημένη αγορά. 
 Η αγορά αγροτών συνέχισε τη λειτουργία της και οι παραγωγοί-μέλη της δημιούργησαν σύλλογο με την επωνυμία “Αμάλθεια”. 
 Από τις 27-06-2014 και για αρκετό καιρό η αγροτική αγορά λειτουργούσε υπό την “σκέπη” του 1525/27-06-2014 εγγράφου του Γ.Γ. του ΥΠΑΑΤ κ. Μόσχου Κορασίδη, με θέμα “Λειτουργία farmers markets” το οποίο “επέτρεπε” την προσωρινή της λειτουργία μέχρι την έκδοση της εφαρμοστικής ΚΥΑ. 
 Σε αυτή την αγορά συμμετέχουν γνήσιοι παραγωγοί που παράγουν ίδια προϊόντα αλλά και “παραγωγοί” οι οποίοι εκμεταλλεύονται την έλλειψη θεσμικού πλαισίου και ουσιαστικά ασκούν εμπορία προκαλώντας τη δικαιολογημένη αντίδραση των επαγγελματιών της πόλης, οι οποίοι έχουν προχωρήσει σε αρκετές καταγγελίες, μια εκ των οποίων πριν λίγες ημέρες. 

 Από τότε μέχρι σήμερα αναμένεται εφαρμοστική ΚΥΑ του Ν. 4235/2014 (άρθρο 56 “Αγορές παραγωγών – οικοτεχνία”). 

 Με την ψήφιση του σχεδίου του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, την Πέµπτη 12 Οκτωβρίου 2017, στην ελληνική Βουλή για τη διακίνηση των νωπών προϊόντων η παρ. 1 του άρθρου 56 του ν. 4235/2014 (Α΄ 32) αντικαταστάθηκε ως εξής: 
 «1.α) Σε κάθε Περιφερειακή Ενότητα µπορούν να λειτουργούν αγορές παραγωγών βιολογικών προϊόντων. Στις αγορές παραγωγών βιολογικών προϊόντων συµµετέχουν αποκλειστικά παραγωγοί αγροτικών προϊόντων και αγροτικοί συνεταιρισµοί, µε σκοπό την απευθείας διάθεση στο καταναλωτικό κοινό των βιολογικών αγροτικών προϊόντων που οι ίδιοι παράγουν ή/και οικοτεχνικών βιολογικών αγροτικών προϊόντων, ή/και µεταποιηµένων βιολογικών αγροτικών προϊόντων, το βασικό συστατικό των οποίων είναι δικής τους παραγωγής. β) Για τη συµµετοχή σε αγορά παραγωγών, οι παραγωγοί, πρέπει να είναι εγγεγραµµένοι στο Μητρώο Αγροτών και να υποβάλουν αίτηση ενιαίας ενίσχυσης και ενιαία δήλωση καλλιέργειας/εκτροφής. Οι αγροτικοί συνεταιρισµοί πρέπει να είναι εγγεγραµµένοι στο Εθνικό Μητρώο Αγροτικών Συνεταιρισµών και άλλων συλλογικών φορέων του άρθρου 19 του ν. 4384/2016 και να διαθέτουν Αριθµό Μητρώου. Οι παραγωγοί συµµετέχουν στις αγορές παραγωγών βιολογικών προϊόντων των ΠΕ, στις οποίες έχουν τις αγροτικές τους εκµεταλλεύσεις, καθώς και στις αγορές παραγωγών της Περιφέρειάς τους. Οι συνεταιρισµοί συµµετέχουν στις αγορές παραγωγών των ΠΕ στις οποίες έχουν την έδρα τους οι συνεταιρισµοί, καθώς και στις αγορές παραγωγών βιολογικών προϊόντων της Περιφέρειάς τους. Στις αγορές παραγωγών βιολογικών προϊόντων της Περιφέρειας Αττικής και της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης µπορούν να συµµετέχουν οι παραγωγοί και οι συνεταιρισµοί από όλη τη χώρα. γ) Για την οργάνωση των αγορών παραγωγών βιολογικών, συνίσταται ανά Περιφερειακή Ενότητα, µία Επιτροπή ∆ιαχείρισης Αγορών Παραγωγών (Ε.∆.Α.Π.) για τους παραγωγούς και συνεταιρισµούς βιολογικών προϊόντων. Η Ε.∆.Α.Π. είναι πενταµελής και συγκροτείται από δύο εκπροσώπους, των παραγωγών και από έναν εκπρόσωπο των συνεταιρισµών, των δήµων και των καταναλωτών». 
 Ο Σύλλογος Γεωπόνων Πρέβεζας είχε επιρρίψει τότε ευθύνες στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης για έλλειψη βούλησης σε ότι αφορά την θεσμοθέτηση της Αγοράς Παραγωγών. Όπως τόνισε με ανακοίνωσή του ο νέος νόμος του Υπουργείου αλλάζει το θεσμικό πλαίσιο για την λειτουργία των αγορών παραγωγών την στιγμή που δεν είχε εφαρμοσθεί καν το προηγούμενο νομικό πλαίσιο, αφού η εφαρμοστική ΚΥΑ δεν εκδόθηκε ποτέ. Επιπλέον περιπλέκει ακόμα περισσότερο τα πράγματα, αφού από τη διατύπωση του νόμου δεν είναι απολύτως ξεκάθαρο εάν μιλάει μόνο για αγορές παραγωγών βιολογικών προϊόντων ή για αγορές παραγωγών γενικά, στις οποίες εντάσσεται και η Αγορά Παραγωγών της Πρέβεζας, αναμένοντας μέχρι σήμερα την έκδοση Κοινής Υπουργικής Απόφασης η οποία θα «θεσμοθετεί» την λειτουργία της. 
 Θεωρούμε πως το σχέδιο του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, του Οκτωβρίου του 2017 είναι σαφές και αφορά βιοκαλλιεργητές και μόνο. 
Επίσης είναι σαφής η δυσκολία θεσμοθέτησης των αγροτικών αγορών λόγω της ύπαρξης των λαϊκών αγορών κατά κύριο λόγο στις μεγάλες πόλεις της χώρας και των ισχυρών συμφερόντων που αυτές εκπροσωπούν. 

Εκτιμούμε πως μια πιθανή λύση σε αυτό το γόρδιο δεσμό θα ήταν η θεσμοθέτηση πιλοτικών αγορών αγροτών σε κάποιες πόλεις της Ελλάδας, με σταθεροποίηση της ορθής λειτουργίας και με σταθερά βήματα επέκτασης του δοκιμασμένου μοντέλου σε επίπεδο χώρας. 
Οι παραγωγοί που θα συμμετέχουν, εκτός της εντοπιότητας, θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο μητρώο αγροτών και αγροτικών εκμεταλλεύσεων ως κατά κύριο επάγγελμα αγρότες , να υποβάλουν αίτηση ενιαίας ενίσχυσης και ενιαία δήλωση καλλιέργειας/εκτροφής και φυσικά να τηρούν τα στοιχεία του ΚΒΣ και να χρησιμοποιούν απαραίτητα ταμειακές μηχανές. 

Ο Σύλλογος Γεωπόνων Πρέβεζας παραμένοντας στο πλευρό των παραγωγών και στηρίζοντάς τους με κάθε δυνατό μέσο, ειδικά τα τελευταία χρόνια που η αγροτική παραγωγή πλήττεται τόσο σε τοπικό, όσο και σε εθνικό επίπεδο, καλεί τους αρμόδιους του Υπουργείου να δώσουν ένα τέλος σε αυτό το κλίμα που επικρατεί ανάμεσα στη νομιμότητα και στην παρατυπία ύπαρξης και λειτουργίας των Αγορών Παραγωγών και να νομοθετήσουν με γνώμονα την ανάπτυξη και τη στήριξη του αγροτικού χώρου. 

ΓΙΑ ΤΟ Δ.Σ. 

 Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ                       Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ 

ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΠΑΝΗΣ      ΑΛΕΞΙΟΣ ΤΣΑΠΑΡΑΣ  

Διαβάστε περισσότερα...

"Μία από τα ίδια" για τις αγορές Παραγωγών ο νέος νόμος του ΥΠΑΑΤ-Παραπέμπεται και πάλι η λειτουργία τους σε έκδοση ...Υπουργικής Απόφασης.

Προβληματισμός, κατήφεια, θλίψη, οργή. Αυτά είναι τα συναισθήματα (κατά σειρά κλιμάκωσης) που μας προκάλεσε ο νέος νόμος του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, σε ό,τι έχει να κάνει με τις, πολύπαθες πλέον, "Αγορές Παραγωγών".
Την ώρα που το ΥΠΑΑΤ πανηγυρίζει και διάφορα σάιτ που αναπαράγουν τα Δελτία Τύπου του μας πληροφορούν ότι θεσμοθετήθηκαν οι αγορές βιολογικών ας δούμε (με στοιχεία και όχι με συνθήματα ) ποια είναι σήμερα η πραγματικότητα για τις Αγορές Παραγωγών:

Οι Αγορές Παραγωγών "θεσμοθετήθηκαν" με το νόμο 4235/2014. Η λέξη πρέπει να μπει σε πολλά εισαγωγικά γιατί η θεσμοθέτηση έμεινε στα χαρτιά. Ας δούμε τι έλεγε το σχετικό άρθρο του νόμου:

Άρθρο 56, παρ. 1:
" Επιτρέπεται η λειτουργία Αγορών Παραγωγών (Farmers’ Markets) με έμφαση στον τοπικό χαρακτήρα των προϊόντων που πωλούνται σε αυτές, σύμφωνα με τα κατωτέρω οριζόμενα:
α) Στις Αγορές Παραγωγών συμμετέχουν αποκλειστικά παραγωγοί αγροτικών προϊόντων, με σκοπό την απευθείας διάθεση στο καταναλωτικό κοινό των αγροτικών προϊόντων που παράγουν, νωπών ή/και μεταποιημένων από δικές τους πρώτες ύλες. Οι παραγωγοί πρέπει να είναι κατά κύριο επάγγελμα αγρότες που κάνουν δήλωση στο Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου (ΟΣΔΕ) και να παράγουν τα αγροτικά προϊόντα τους στην Περιφερειακή Ενότητα, όπου λειτουργούν οι Αγορές Παραγωγών. Με συμφωνία των Αγορών Παραγωγών μπορεί να δραστηριοποιούνται σε αυτές παραγωγοί από όμορες Περιφερειακές Ενότητες. Ειδικά, για τις Αγορές Παραγωγών που λειτουργούν στην Περιφέρεια Αττικής, με συμφωνία των Αγορών Παραγωγών μπορούν να συμμετέχουν σε αυτές παραγωγοί όμορων σε αυτήν Περιφερειακών Ενοτήτων των Περιφερειών Στερεάς Ελλάδας και Πελοποννήσου, παραγωγοί της Περιφερειακής Ενότητας Εύβοιας, καθώς και παραγωγοί των Περιφερειακών Ενοτήτων της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και Κρήτης. Δικαίωμα συμμετοχής δεν έχουν οι κάτοχοι παραγωγικής άδειας λαϊκών αγορών.

Άρθρο 60, παρ. 5:
α) Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων καθορίζονται:

αα) τα αρμόδια όργανα, τα δικαιολογητικά και η τηρούμενη διαδικασία για την έναρξη λειτουργίας, τη μετακίνηση και την κατάργηση των Αγορών Παραγωγών,

ββ) ειδικά θέματα ως προς τους κανόνες λειτουργίας των Αγορών Παραγωγών, τον έλεγχο τήρησης των κανόνων αυτών, την επιβολή διοικητικών κυρώσεων κατά των παραβατών, τα αρμόδια όργανα ελέγχου,

γγ) ειδικότερα θέματα ή θέματα με τοπικό ενδιαφέρον ή με χαρακτήρα τεχνικό και κάθε σχετικό θέμα για την εφαρμογή της παραγράφου 1 του άρθρου 56.
Η περίφημη αυτή ΚΥΑ λοιπόν που θα καθόριζε όλες τις λεπτομέρειες λειτουργίας των Αγορών Παραγωγών ουδέποτε εκδόθηκε, 3,5 χρόνια μετά την ψήφιση του ν. 4235/2014.

Ας δούμε τώρα τι λέει ο νέος νόμος για το ίδιο θέμα:

Άρθρο 20, παρ. 7:
α) Η παρ. 1 του άρθρου 56 του ν. 4235/2014 (Α΄ 32) αντικαθίσταται ως εξής: «1.α) Σε κάθε Περιφερειακή Ενότητα µπορούν να λειτουργούν αγορές παραγωγών βιολογικών προϊόντων. Στις αγορές παραγωγών βιολογικών προϊόντων συµµετέχουν αποκλειστικά παραγωγοί αγροτικών προϊόντων και αγροτικοί συνεταιρισµοί, µε σκοπό την απευθείας διάθεση στο καταναλωτικό κοινό των βιολογικών αγροτικών προϊόντων που οι ίδιοι παράγουν ή/και οικοτεχνικών βιολογικών αγροτικών προϊόντων, ή/και µεταποιηµένων βιολογικών αγροτικών προϊόντων, το βασικό συστατικό των οποίων είναι δικής τους παραγωγής.
β) Για τη συµµετοχή σε αγορά παραγωγών, οι παραγωγοί, πρέπει να είναι εγγεγραµµένοι στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκµεταλλεύσεων (Μ.Α.Α.Ε.), σύµφωνα µε τους νόµους 3874/2010 (Α΄ 151) και 2520/1997 (Α΄ 173), όπως κάθε φορά ισχύουν και να υποβάλουν αίτηση ενιαίας ενίσχυσης και ενιαία δήλωση καλλιέργειας/εκτροφής. Οι αγροτικοί συνεταιρισµοί πρέπει να είναι εγγεγραµµένοι στο Εθνικό Μητρώο Αγροτικών Συνεταιρισµών και άλλων συλλογικών φορέων του άρθρου 19 του ν. 4384/2016 και να διαθέτουν Αριθµό Μητρώου. Οι παραγωγοί συµµετέχουν στις αγορές παραγωγών βιολογικών προϊόντων των Περιφερειακών Ενοτήτων, στις οποίες έχουν τις αγροτικές τους εκµεταλλεύσεις, καθώς και στις αγορές παραγωγών της Περιφέρειάς τους. Οι συνεταιρισµοί συµµετέχουν στις αγορές παραγωγών των Περιφερειακών Ενοτήτων στις οποίες έχουν την έδρα τους οι συνεταιρισµοί, καθώς και στις αγορές παραγωγών βιολογικών προϊόντων της Περιφέρειάς τους. Στις αγορές παραγωγών βιολογικών προϊόντων της Περιφέρειας Αττικής και της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης µπορούν να συµµετέχουν οι παραγωγοί και οι συνεταιρισµοί από όλη τη χώρα.
β) Η παρ. 3 του άρθρου 56 του ν. 4235/2014 αντικαθίσταται ως εξής: «3.α) Με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Οικονοµίας και Ανάπτυξης και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων καθορίζονται:
αα) Τα θέµατα και ο τρόπος λειτουργίας των αγορών παραγωγών και των Ε.Δ.Α.Π., οι διαδικασίες εκλογής ή ορισµού των εκπροσώπων των παραγωγών βιολογικών προϊόντων, συνεταιρισµών, δήµων και καταναλωτών στις Ε.Δ.Α.Π., το καταστατικό και η µορφή των αυτοδιαχειριζόµενων φορέων παραγωγών βιολογικών προϊόντων και των οµοσπονδιών τους, τα δικαιολογητικά και η τηρούµενη διαδικασία για την έναρξη, τη χωροθέτηση και την παύση λειτουργίας των αγορών παραγωγών, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτοµέρεια που είναι απαραίτητη για την εύρυθµη λειτουργία τους.
ββ) Οι κανόνες λειτουργίας των αγορών παραγωγών βιολογικών προϊόντων, ο έλεγχος τήρησης των κανόνων αυτών, η επιβολή διοικητικών κυρώσεων κατά των παραβατών, τα αρµόδια όργανα ελέγχου και εποπτείας και κάθε αναγκαία λεπτοµέρεια για την εφαρµογή της παραγράφου 1. 

Συμπεράσματα:
1) Ο νέος νόμος του ΥΠΑΑΤ αλλάζει το θεσμικό πλαίσιο για την λειτουργία των αγορών παραγωγών, τη στιγμή που δεν είχε εφαρμοσθεί κάν το προηγούμενο νομικό πλαίσιο, αφού η εφαρμοστική ΚΥΑ δεν εκδόθηκε ποτέ. Επιπλέον περιπλέκει ακόμα περισσότερο τα πράγματα, αφού από τη διατύπωση του νόμου δεν είναι απολύτως ξεκάθαρο εάν μιλάει μόνο για αγορές παραγωγών βιολογικών προϊόντων ή για αγορές παραγωγών γενικά.
2) Παραπέμπει και πάλι όλες τις λεπτομέρειες λειτουργίας των αγορών παραγωγών σε Κοινή Υπουργική Απόφαση η οποία θα εκδοθεί.

Εάν αυτό δεν λέγεται έλλειψη πολιτικής βούλησης για τη λύση του συγκεκριμένου θέματος, εμείς δεν ξέρουμε πώς αλλιώς να το ονομάσουμε...

Διαβάστε περισσότερα...

Σε δημόσια διαβούλευση μέχρι 15 Φεβρουαρίου σχέδιο νόμου για το υπαίθριο εμπόριο και τις λαϊκές αγορές.

Σε δημόσια διαβούλευση έχει τεθεί από το Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης σχέδιο νόμου με τίτλο "Πλαίσιο Λειτουργίας Υπαίθριων Εμπορικών Δραστηριοτήτων" με το οποίο καθορίζεται το νομικό πλαίσιο για το υπαίθριο εμπόριο και τις λαϊκές αγορές.
Το σχέδιο είναι αναρτημένο στην ιστοσελίδα opengov.gr και η διαβούλευση θα διαρκέσει μέχρι τις 15 Φεβρουαρίου.
Μερικές πρώτες επισημάνσεις για κάποια από τα σημεία που περιλαμβάνει το νέο σχέδιο νόμου:
-"Ξεκλειδώνει" η χορήγηση νέων αδειών υπαίθριου εμπορίου σε παραγωγούς η οποία είχε παγώσει με τον προηγούμενο νόμο 4264/2014.
-Η άδεια παραγωγού πωλητή υπαίθριου εμπορίου χορηγείται σε:
• φυσικά πρόσωπα τα οποία είναι επαγγελματίες αγρότες σύμφωνα με το ν. 3874/2010 (Α΄151), όπως εκάστοτε ισχύει.
• αγροτικούς συνεταιρισμούς, γυναικείους συνεταιρισμούς, ομάδες παραγωγών και οργανώσεις παραγωγών, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο ν.4384/2016 (ΦΕΚ Α΄78), όπως εκάστοτε ισχύει, αποκλειστικά για τη διάθεση προϊόντων των μελών τους.
-Κάθε δικαιούχος μπορεί να επιλέξει ένα μόνο είδος υπαίθριας εμπορικής δραστηριότητας (λαϊκή αγορά, στάσιμο εμπόριο ή πλανόδιο εμπόριο)
-Για την έκδοση της άδειας παραγωγού θα απαιτείται, εκτός των άλλων, εγγραφή στο Μητρώο Αγροτών, Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης καθώς και βεβαίωση έναρξης δραστηριότητας και βεβαίωση ταμειακής μηχανής από το TAXIS.
-Αρμόδια αρχή για την έκδοση των παραγωγικών αδειών είναι ο Δήμος της μόνιμης κατοικίας του ενδιαφερόμενου.
-Ο παραγωγός-πωλητής λαϊκών αγορών επιτρέπεται να δραστηριοποιείται σε ολόκληρη την επικράτεια, σε όσες λαϊκές αγορές του έχουν χορηγηθεί οι αντίστοιχες θέσεις. Ο παραγωγός που ασκεί στάσιμο εμπόριο επιτρέπεται να δραστηριοποιείται μόνο στα όρια της Περιφερειακής Ενότητας που βρίσκεται η εκμετάλλευσή του.
-Συνιστώνται Τριμελείς Επιτροπές οι οποίες θα ελέγχουν τόσο τις καλλιέργειες των παραγωγών για την χορήγηση ή ανανέωση της άδειας όσο και τις διακινούμενες ποσότητες στα σημεία πώλησης, τις οποίες οι παραγωγοί είναι υποχρεωμένοι πλέον να καταγράφουν.
-Δεν γίνεται καμία αναφορά ούτε σε Αγορές Παραγωγών αλλά ούτε και στη δυνατότητα της πώλησης από τον παραγωγό απευθείας στο χωράφι του, η οποία, σημειωτέον, προβλέπεται από την κοινοτική νομοθεσία.

Διαβάστε περισσότερα...