Αγορές αγροτών στην Ελλάδα της κρίσης.

Αγορές Παραγωγών 

 Γεώργιος Α. Δαουτόπουλος 

 Καθηγητής Γεωπονίας ΑΠΘ, 

 www.daoutop.gr 

Είναι αγορές πώλησης αγροτικών προϊόντων, κυρίως φρούτων και λαχανικών, από τους παραγωγούς τους απευθείας στους καταναλωτές. Μα θα μου πείτε αυτό δεν κάνουν οι «λαϊκές αγορές»; Δυστυχώς όχι. Ενώ το έκαμναν παραδοσιακά, σήμερα έχουν καταντήσει αγορές μεταπρατών-μικροεπαγγελματιών. Οι παραγωγοί αποτελούν, στην καλύτερη των περιπτώσεων, το 15% των πωλητών των λαϊκών αγορών. Οι υπόλοιποι είναι μικροεπαγγελματίες έμποροι που συχνά κέρδισαν την πολυπόθητη άδεια μέσα από πελατειακές σχέσεις με την εκάστοτε τοπική κομματική εξουσία. 
 Στις αγορές αυτές συμμετέχουν αποκλειστικά και μόνον παραγωγοί αγροτικών προϊόντων και μόνο για τα προϊόντα που παράγουν και μάλιστα μέχρι την ιδιοπαραγώμενη ποσότητα. Απαγορεύεται, έχοντας μια τέτοια άδεια, να μετατραπείς και σε μικροέμπορα διαθέτοντας την παραγωγή άλλων γεωργών-συγχωριανών σου. 
 Θα μου πείτε υπάρχουν τέτοιες αγορές και τι εξυπηρετούν;. Υπάρχουν και μάλιστα στη Μέκκα του καπιταλισμού, στις ΗΠΑ. Από 1.755 αγορές αγροτών το 1994, έφθασαν τις 5.274 το 2009. Στη χώρα μας. Μία και μοναδική στην Πρέβεζα, φτιαγμένη από τη δραστήρια Τοπική Ένωση Νέων Αγροτών αγωνίζεται να επιβιώσει στον πόλεμο που τις έχουν κάνει τα θιγόμενα τοπικά συμφέροντα μετά τη μεγάλη επιτυχία της. Στις ΗΠΑ, η αγορά του Λος Άντζελες (Los Angeles Farmers’ Market) λειτουργεί συνεχώς από το 1934!.
  Οι καταναλωτές έχουν αγκαλιάσει αυτές τις αγορές για πολλούς λόγους, όπως: 

 -Χαμηλότερες τιμές, 
-Πιο φρέσκα προϊόντα, 
-Πιο υγιεινά και εποχιακά προϊόντα, 
-Μικρότερες μεταφορές από τον τόπο παραγωγής στον τόπο της κατανάλωσης, 
-Στήριξη των μικρών παραγωγών για επιβίωση, 
-Διασφάλιση της τοπικής διατροφικής ασφάλειας, 
-Συναισθηματικό δέσιμο με τους παραγωγούς τροφής που αυξάνει την υπευθυνότητά τους στην παραγωγική διαδικασία 

Ο εκλεκτός συνάδελφος και Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης κ. Τσαυτάρης είναι ένθερμος υποστηρικτής αυτών των αγορών που τις γνώρισε, όπως και ο γράφων, στη διάρκεια των σπουδών του στις ΗΠΑ. Αναρωτιέμαι ποια συμφέροντα τον εμποδίζουν στην καθιέρωσή τους. Η έλλειψη νομοθετικού πλαισίου, θα μου πείτε. Μα εκεί κολλήσαμε;. Σε μια χώρα που παράγει τους νόμους κατά εκατοντάδες, αν όχι χιλιάδες, δεν είμαστε σε θέση, μέσα σε ένα μήνα το πολύ, να φτιάξουμε το σχετικό νομοθετικό πλαίσιο; 
 Η καθιέρωσή τους είναι ιδιαίτερα επιβεβλημένη στη σημερινή κρίση. Αν υπήρχαν και λειτουργούσαν αυτές οι αγορές, θα ήταν περιττές οι προσπάθειες μερικών Δήμων να φέρουν στους δημότες τους φθηνά αγροτικά προϊόντα απευθείας από τους παραγωγούς τους, ανακουφίζοντας προσωρινά τα συρρικνωμένα εισοδήματά τους.

Διαβάστε περισσότερα...

Η παράλογη 'ισοπέδωση' των εκτός έδρας μετακινήσεων των γεωτεχνικών θέτει σε κίνδυνο τη δημόσια υγεία και τις εξαγωγές της χώρας.

Το παράρτημα Κεντρικής Μακεδονίας του ΓΕΩΤΕΕ μας κοινοποίησε ανοιχτή επιστολή που απέστειλε προς τους αρμόδιους υπουργούς, σχετικά με το ζήτημα των εκτός έδρας μετακινήσεων των γεωτεχνικών του δημοσίου, και τις πολύ σοβαρές επιπτώσεις που έχει η περικοπή τους στους ελέγχους που διενεργούνται σε σφαγεία, μεταποιητικές μονάδες και επιχειρήσεις εξαγωγής αγροτικών προϊόντων. 
 Δημοσιεύουμε παρακάτω ολόκληρο το κείμενο της επιστολής: 

 Αξιότιμοι κύριοι Υπουργοί,
  Η αποδοτική λειτουργία της Δημόσιας Διοίκησης και ιδιαιτέρως στα παραγωγικά Υπουργεία, όπως είναι το ΥΠΑΑΤ, αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την έξοδο της χώρας από την πρωτοφανή κρίση στην οποία έχει βυθισθεί. Είναι γνωστό ότι η έλλειψη επαρκούς γεωτεχνικού επιστημονικού προσωπικού στο δημόσιο τομέα, μετά και τη συνεχή συρρίκνωση των τελευταίων ετών, μπορεί να αποτελέσει σημαντικό περιοριστικό παράγοντα στην αγροτική ανάπτυξη της χώρας. Δεν έχει γίνει, όμως, αντιληπτό ότι από ορισμένες λανθασμένες κυβερνητικές επιλογές των τελευταίων ετών έχει καταστεί αναποτελεσματικό και το υπάρχον μειωμένο προσωπικό. 
 Συγκεκριμένα, με τη ψήφιση του ν. 3833/10 (ΦΕΚ 40 Α/15-3-2010), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, μειώθηκε η δυνατότητα μετακίνησης εκτός έδρας των γεωτεχνικών δημοσίων υπαλλήλων από τις εκατόν ογδόντα (180) ημέρες κατ΄ έτος σε μόλις εξήντα (60) ημέρες κατ΄ έτος, ενώ ταυτόχρονα και το όριο για την είσπραξη της ημερήσιας αποζημίωσης αυξήθηκε από την απόσταση των δέκα (10) χιλιομέτρων στην απόσταση των σαράντα (40) χιλιομέτρων. Η «προκρούστεια λογική» του ν. 3833/10 μείωσε προσωρινά τις δημόσιες δαπάνες, ταυτόχρονα, όμως, απομάκρυνε τους γεωτεχνικούς (γεωπόνους, δασολόγους, κτηνιάτρους, γεωλόγους και ιχθυολόγους) από το φυσικό επαγγελματικό τους χώρο (που δεν είναι τα γραφεία των πόλεων) με ανυπολόγιστες αρνητικές συνέπειες στην ανάπτυξη του πρωτογενούς τομέα, στη δημόσια υγεία και στην αξιοπιστία της χώρας απέναντι στην ΕΕ και στον υπόλοιπο κόσμο.  
 Ο μεγάλος παραλογισμός, όμως, του ελληνικού δημοσίου είναι ότι τις εξήντα (60) μετακινήσεις εκτός έδρας που δικαιούνται οι γεωτεχνικοί, δικαιούνται και όλοι οι υπόλοιποι Έλληνες δημόσιοι υπάλληλοι, ανεξαρτήτως ειδικότητας και ανάγκης μετακίνησης και συνεπώς, υπάρχει η δυνατότητα να γίνει κατάχρηση αυτού του δικαιώματος με τη μορφή εισοδηματικής στήριξης σε όσους δεν έχουν πραγματικό λόγο να μετακινηθούν. Δηλαδή, με λίγα λόγια, οι γεωτεχνικοί δημόσιοι υπάλληλοι στερούνται σήμερα τη δυνατότητα να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους στο φυσικό χώρο εργασίας τους που είναι η ύπαιθρος, για να έχουν κάποιοι άλλοι υπάλληλοι τη δυνατότητα να προσθέτουν παράνομα εισόδημα από μετακινήσεις που είτε δεν χρειάζονται, είτε δεν κάνουν. 
Κι επειδή στη «χώρα που μετεβλήθη σε ένα απέραντο φρενοκομείο» (Κωνσταντίνος Γ. Καραμανλής, 11-1-1989) ο παραλογισμός δεν έχει τέλος, αναρωτιόμαστε (κι ελπίζουμε κι εσείς) πώς είναι δυνατόν από την 1-1-2013 και μέχρι 25-4-2013 στην Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας (αλλά και στις άλλες Περιφέρειες): 
- Να λειτούργησαν τα σφαγεία και να τροφοδοτήθηκε η αγορά με κρέας;
- Να διενεργήθηκαν οι εξαγωγές αγροτικών προϊόντων που είναι η ναυαρχίδα των Ελληνικών εξαγωγών; 
-Να εκτελέσθηκαν άλλες επείγουσες εθνικές και ευρωπαϊκές υπηρεσιακές ενέργειες, στις οποίες προβλέπεται η υποχρεωτική επιτόπια παρουσία γεωτεχνικού δημόσιου υπαλλήλου;
  όταν οι σχετικές αποφάσεις του Γ.Γ. της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας-Θράκης για τον καθορισμό των επιμέρους ανώτατων ορίων μετακινήσεων εκτός έδρας δημοσιεύτηκαν σε ΦΕΚ μόλις το Μάρτιο του 2013, ενώ η ανάληψη της σχετικής δαπάνης του εγκεκριμένου προϋπολογισμού και η έκδοση των εντολών μετακίνησης εκτός έδρας των γεωτεχνικών στις Δ.Α.Ο.Κ. ξεκίνησαν να πραγματοποιούνται από τα τέλη Απριλίου 2013.
  Η αλήθεια είναι ότι για να λειτουργήσουν τα σφαγεία και για να πραγματοποιηθούν οι εξαγωγές των αγροτικών μας προϊόντων, ένα πλήθος γεωτεχνικών δημοσίων υπαλλήλων μετακινήθηκαν παράτυπα από την 1-1-2013 μέχρι την 25-4-2013 (καθώς και για τα έτη 2011 και 2012 κατά το ίδιο χρονικό διάστημα). 

 Αξιότιμοι κύριοι Υπουργοί,
  αναρωτιόμαστε εάν η παράτυπη αυτή μετακίνηση εκτός έδρας για λόγους επιτακτικού δημόσιου συμφέροντος που διενεργήθηκε το πρώτο τετράμηνο του 2013 από τους γεωτεχνικούς δημοσίους υπαλλήλους της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (και όχι μόνο) μπορεί να αποτελέσει πιθανό λόγο πειθαρχικής παραπομπής από το Γενικό Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης στους συχνούς πλέον ελέγχους του Σώματος Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης (παρότι ελπίζουμε πως έχουν απομείνει ελάχιστα αποθέματα ηθικής και ντροπής σε αυτόν τον τόπο). Αναρωτιόμαστε, επίσης, εάν πληρώθηκαν τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκαν οι γεωτεχνικοί δημόσιοι υπάλληλοι σε αυτές τις παράτυπες μετακινήσεις εκτός έδρας, πώς και εάν αυτές καταμετρήθηκαν στο ανώτατο όριο των 60 ημερών, τι θα γίνει εάν κάποιος πολίτης που δεν του άρεσε το αποτέλεσμα του ελέγχου προσφύγει δικαστικά για να ακυρώσει το γενόμενο έλεγχο εξαιτίας αυτής της παρατυπίας (και να εκδικηθεί ταυτόχρονα το δημόσιο υπάλληλο που έκανε σωστά τη δουλειά του) κ.α. Αναρωτιόμαστε, τέλος, μήπως θα ήταν καλύτερα να παραλύσει η αγροτική οικονομία, να υποστεί βλάβη η δημόσια υγεία και το περιβάλλον και να πεινάσει η χώρα κατά το πρώτο τετράμηνο του 2013, επειδή εσείς δεν ήσασταν ικανοί να αντιληφθείτε έγκαιρα τις προειδοποιήσεις που καταγράψαμε στα ανωτέρω σχετικά έγγραφά μας και να δράσετε αποτελεσματικά; Πότε, επιτέλους, θα καταλάβετε ότι υπάρχουν δημόσιοι υπάλληλοι που πρέπει να δουλεύουν στο γραφείο και δημόσιοι υπάλληλοι που πρέπει να δουλεύουν στο χωράφι, στο στάβλο και στο δάσος (εντός κι εκτός ωραρίου);
  Ιδιαίτερα όμως, στις αρχές του 2014, θα υπάρχει αυξημένη ανάγκη σε σχέση με τα προηγούμενα χρόνια για μετακινήσεις εκτός έδρας, τόσο των γεωπόνων (επιτόπιοι έλεγχοι για την παραλαβή των εγκεκριμένων Σχεδίων Βελτίωσης του Μέτρου 121 και των επενδύσεων των επιχειρήσεων μεταποίησης και εμπορίας του Μέτρου 123Α του Π.Α.Α. της Ελλάδας 2007-2013), όσο και των κτηνιάτρων (λύσσα, ευλογιά κ.α.) δημοσίων υπαλλήλων της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. Με το νέο δρακόντειο πειθαρχικό δίκαιο που θεσπίστηκε με τη ψήφιση του ν. 4093/2012 (ΦΕΚ Α΄ 222) θα είναι πολύ δύσκολο και άδικο να αποδεχθούν οι γεωτεχνικοί δημόσιοι υπάλληλοι να επιτελέσουν παράτυπα τα υπηρεσιακά τους καθήκοντα στις αρχές του έτους 2014. Συνεπώς, εάν δεν λυθεί άμεσα το πρόβλημα, υπάρχει σοβαρός κίνδυνος η παραγωγική και εξαγωγική διαδικασία να διακοπεί στις αρχές του 2014 με ανυπολόγιστες συνέπειες για την εθνική μας οικονομία.
  Άμεση λύση στα ανωτέρω προβλήματα, αποτελεί η νομοθετική ρύθμιση για την αύξηση του ανώτατου ορίου των επιτρεπόμενων κατ’ έτος ημερών για μετακινήσεις εκτός έδρας των γεωτεχνικών δημοσίων υπαλλήλων, όπως έχει, ήδη, υλοποιηθεί για τους υπαλλήλους άλλων Υπουργείων, για τα πληρώματα του ΕΚΑΒ και για τους συναδέλφους γεωτεχνικούς που εργάζονται στον ΕΛΓΑ, στον ΟΠΕΚΕΠΕ και στον ΕΛΓΟ «Δήμητρα», καθώς η προβλεπόμενη ΚΥΑ για την αύξηση των ημερών μετακίνησης εκτός έδρας κατά 40 ημέρες ουδέποτε εφαρμόσθηκε μέχρι σήμερα. Και θα πρέπει, επιτέλους, να βρεθεί μία εφαρμόσιμη διαδικασία για την έκδοση νομότυπων εντολών μετακίνησης εκτός έδρας από την 1η Ιανουαρίου του εκάστοτε έτους.
 Τέλος, σας επισημαίνουμε ότι η πλημμελής άσκηση των καθηκόντων των γεωτεχνικών δημοσίων υπαλλήλων, όπως περιγράφηκε παραπάνω και με πιθανές δυσμενείς επιπτώσεις στη δημόσια υγεία, στο περιβάλλον και στην εθνική οικονομία, ενέχει νομικές και ποινικές συνέπειες για κάθε υπεύθυνο.

 Με τιμή,

 Για την Διοικούσα Επιτροπή του Παραρτήματος 

 Κεντρικής Μακεδονίας του ΓΕΩΤ.Ε.Ε. . 

Ο Πρόεδρος 

Δρ. Αθανάσιος Σαρόπουλος

Διαβάστε περισσότερα...

Πήρε ΦΕΚ η ΚΥΑ του προγράμματος Νέων Αγροτών. Άνοιξε ο δρόμος για τη δημοσίευση της προκήρυξης.

Δημοσιεύθηκε στη επίσημη εφημερίδα της Κυβέρνησης Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΦΕΚ Β΄ 3184/2013) του προγράμματος εγκατάστασης Νέων Αγροτών. Αυτό αποτελεί ουσιαστικά και το τελευταίο βήμα για την προκήρυξη του προγράμματος η οποία θα πραγματοποιηθεί πριν το τέλος του 2013. Σύμφωνα με πληροφορίες τελικά το κονδύλι του προγράμματος θα ξεπερνάει τα 100 εκατ. ευρώ. Το γεγονός αυτό θα επιτρέψει να επιτευχθεί και αύξηση των δικαιούχων του προγράμματος, οι οποίο ενώ αρχικά υπολογίζονταν περίπου στους 6.000 τώρα θα ξεπεράσουν του 7.000. 
Σύμφωνα με όσα αναφέρει η ΚΥΑ «εν Δυνάμει Δικαιούχοι», θεωρούνται οι πρώτοι της σειράς κατάταξης, οι οποίοι καλύπτονται από το όριο των διαθεσίμων πιστώσεων της περιόδου. Όσοι ανήκουν στην κατηγορία αυτή θα μπορούν να κριθούν οριστικά δικαιούχοι, εφόσον εντός χρονικού ορίου που ορίζεται με το Άρθρο 22 της παρούσας εκδηλώσουν σχετικό ενδιαφέρον. 
Επιλαχόντες: Στην κατηγορία αυτή περιλαμβάνονται κατά σειρά βαθμολογίας, ενδιαφερόμενοι που πληρούν τις προϋποθέσεις αλλά δεν καλύπτονται από το όριο των διαθέσιμων πιστώσεων. «Επιλαχόντες» μπορούν να κριθούν ως «εν δυνάμει δικαιούχοι», εφόσον ήδη «εν δυνάμει δικαιούχοι» δεν εκδηλώσουν ενδιαφέρον ή εφόσον καταστεί δυνατόν να ληφθεί απόφαση να εφαρμοστεί η διαδικασία ανακατανομής πιστώσεων της παραγράφου 5 του άρθρου 21 

Δείτε εδώ την ΚΥΑ

Διαβάστε περισσότερα...

Δόθηκε σε διαβούλευση από το ΥΠΑΑΤ το σχέδιο της ΚΥΑ για τον έλεγχο των ψεκαστικών μηχανημάτων.

Δόθηκε σε δημόσια διαβούλευση από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων το σχέδιο της ΚΥΑ για τον έλεγχο και την πιστοποίηση των ψεκαστικών μηχανημάτων. 
 Υπενθυμίζουμε ότι ο έλεγχος και η πιστοποίηση των ψεκαστικών μηχανημάτων προβλέπεται από το Ν. 4036/2012 περί γεωργικών φαρμάκων, και εντάσσεται σε ένα ευρύτερο σύστημα ορθολογικής χρήσης των γεωργικών φαρμάκων, μαζί και με την εκπαίδευση των επαγγελματιών χρηστών. 

 Ολόκληρο το σχέδιο της ΚΥΑ μπορείτε να δείτε εδώ. 
 Τα σχόλια και οι παρατηρήσεις επί του σχεδίου θα αποστέλλονται στο li210u010@minagric.gr (μέχρι τις 20-1-2014)

 Να συνοψίσουμε τα βασικότερα σημεία του σχεδίου της ΚΥΑ: 
 -Στο νέο σύστημα επιθεώρησης θα υπόκεινται ο πάσης φύσεως ψεκαστικός εξοπλισμός με εξαίρεση τους επινώτιους ψεκαστήρες (πλάτης) και τα μηχανήματα με ψεκαστικό δοχείο μικρότερο των 100 λίτρων. Κατ’ εξαίρεση οι Περιφερειακές Υπηρεσίες Απογραφής Αγροτικών Μηχανημάτων (ΠΥΑΑΜ) μπορούν να ζητούν, για λόγους διασφάλισης της δημόσιας υγείας, την επιθεώρηση και αυτών των μηχανημάτων  
 - Η επιθεώρηση των καινούργιων μηχανημάτων, που θα αγοραστούν μετά την εφαρμογή της ΚΥΑ, θα γίνεται μετά από τρία χρόνια από την αγορά τους. 
 -Η επιθεώρηση των μηχανημάτων θα γίνεται από τους Σταθμούς Επιθεώρησης Εξοπλισμού Εφαρμογής Γεωργικών Φαρμάκων (ΣΤΕΕΕΓΦ) οι οποίοι επιτρέπεται να ανήκουν σε φυσικά η νομικά πρόσωπα δημόσιου ή ιδιωτικού δικαίου. Οι Σταθμοί θα λειτουργούν μετά από σχετική εξουσιοδότηση που θα λαμβάνουν από την ΠΥΑΑΜ της έδρας τους, και η οποία θα έχει πανελλαδική ισχύ και πενταετή διάρκεια. 
 -Οι ΣΤΕΕΕΓΦ υποχρεούνται να απασχολούν εξειδικευμένο προσωπικό για τη διεξαγωγή των επιθεωρήσεων, αποτελούμενο από τουλάχιστον ένα άτομο με αποδεδειγμένες γνώσεις γεωργικών μηχανημάτων, το οποίο θα ονομάζεται επιθεωρητής. 
 -Ο επιθεωρητής θα πρέπει να είναι κάτοχος ενός από τα παρακάτω πτυχία: 
 1. Πτυχίο Γεωπόνου ΑΕΙ 
 2. Πτυχίο Πολυτεχνικής Σχολής ΑΕΙ και αποδεδειγμένη γνώση γεωργικών μηχανημάτων (σχετικό μεταπτυχιακό ή διετή προϋπηρεσία) 
 3. Πτυχίο ΤΕΙ Γεωργικών Μηχανών και Αρδεύσεων ή άλλο ισότιμο με βασική κατεύθυνση τα γεωργικά μηχανήματα 
 4. Πτυχίο λοιπών τμημάτων Τεχνολογίας Γεωπονίας ΤΕΙ ή μηχανολογίας ΤΕΙ και αποδεδειγμένη γνώση γεωργικών μηχανημάτων (σχετικό μεταπτυχιακό ή διετή προϋπηρεσία) 
 -Εργαστήριο Αναφοράς στο οποίο θα διαπιστεύονται οι Σταθμοί Επιθεώρησης ορίζεται το Ινστιτούτο Γεωργικών Μηχανών και Κατασκευών του ΕΛΓΟ Δήμητρα. Το Εργαστήριο Αναφοράς θα εισηγείται προς τις ΠΥΑΑΜ την παροχή ή μη εξουσιοδότησης για τη λειτουργία των Σταθμών, καθώς και για την άρση της εξουσιοδότησης σε Σταθμούς που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις. 
 -Εφόσον ο εξοπλισμός που επιθεωρείται από τον ΣΤΕΕΕΓΦ κρίνεται κατάλληλος, το μηχάνημα θα σημαίνεται με ειδικό αυτοκόλλητο ανεξίτηλο σήμα και θα χορηγείται σχετικό πιστοποιητικό. 
 -Το κόστος επιθεώρησης θα καθορίζεται από το ΣΤΕΕΕΓΦ και θα βαρύνει τον ιδιοκτήτη του μηχανήματος.

Διαβάστε περισσότερα...